UE nu poate anula alegerile: observațiile fostului comisar Thierry Breton sunt interpretate greșit

„Thierry #Breton, fost Comisar european pentru Piaţa Internă şi Servicii, recunoaște tot! Vor anularea alegerilor germane ca în #România!”, scrie o postare pe Facebook din 10 ianuarie 2025.

Potrivit altor postări (aici, aici, aici), Breton a declarat într-un interviu recent: „Comisia Europeană este responsabilă pentru anularea alegerilor din România. Am făcut-o în România și o vom face și în Germania dacă va fi necesar”.

Elon Musk, proprietar al X și susținător declarat al partidului german de extremă dreapta AfD (arhivat aici), a distribuit la 10 ianuarie 2025 o postare cu același citat și un extras dintr-un interviu cu Thierry Breton pe canalul de televiziune francez RMC.

Videoclipul și afirmația incorectă au fost distribuite în postări în engleză, sârbă, croată, germană, cehă, slovacă, olandeză, franceză, spaniolă, italiană și greacă. Un politician AfD a distribuit, de asemenea, afirmația, citându-l pe Elon Musk. 

Declarațiile lui Thierry Breton au fost însă tăiate selectiv și scoase din context. Fostul comisar european a vorbit la RMC despre modul în care UE își poate folosi Legea privind serviciile digitale (DSA) în cazul interferenței platformelor de socializare în procesele electorale (link arhivat aici).

Image

Capturi de ecran ale postărilor înșelătoare de pe Facebook realizate pe 30 ianuarie 2025

În interviul difuzat pe 9 ianuarie 2025, prezentatoarea Apolline de Malherbe i-a vorbit lui Breton despre pericolul pentru Europa dacă Elon Musk intervine și influențează campaniile electorale și politica statelor membre europene. Breton a explicat că UE este pregătită din punct de vedere juridic pentru acest lucru cu DSA. „Sunt sigur că vor fi luate toate măsurile pentru a se asigura că el respectă legea”, a spus Breton.

Apolline de Malherbe îl întreabă apoi dacă UE ar trebui să se teamă de Musk, în calitate de proprietar al X și Starlink și de nou membru important al administrației Trump. 

„Să așteptăm și să vedem ce se va întâmpla și să ne păstrăm capul rece. Și să aplicăm legile noastre în Europa atunci când acestea riscă să fie eludate. Dacă nu le aplicăm poate duce într-adevăr la interferențe. Am făcut-o în România, va trebui să o facem dacă va fi necesar și în Germania”, a declarat Breton. Doar această ultimă declarație a fost prezentată în postările înșelătoare de pe rețelele sociale.

Menționarea Germaniei vine ca urmare a postărilor lui Musk în favoarea AfD, precum și a unei conversații între Musk și candidatul principal al AfD, Alice Weidel, care fusese deja programată la momentul interviului lui Breton.

În România, acuzațiile de campanii politice ascunse în favoarea candidatului populist de extremă dreapta și de manipulare a algoritmilor TikTok au determinat Curtea Constituțională a României să anuleze alegerile prezidențiale și, într-o procedură separată, UE să „deschidă proceduri oficiale împotriva TikTok privind riscurile electorale în temeiul Legii privind serviciile digitale” (link-uri arhivate aici și aici).

DSA este un regulament al Uniunii Europene care urmărește să protejeze drepturile utilizatorilor de servicii digitale, cum ar fi marile platforme Facebook sau X, dar și motoarele de căutare. Printre altele, acest lucru înseamnă că furnizorii de servicii, precum rețelele de socializare trebuie să garanteze libertatea de exprimare și să ia măsuri împotriva discursului instigator la ură și a manipulării, explică Comisia Europeană online. Statele membre ale UE sunt responsabile pentru punerea în aplicare a DSA. Breton a fost comisar european pentru piața internă în perioada 2019-2024 și a jucat un rol-cheie în negocierea acestui regulament.

Curtea Constituțională a României a invalidat alegerile prezidențiale, nu UE

Candidatul de extremă dreapta Călin Georgescu a câștigat surprinzător primul tur al alegerilor prezidențiale din România de la sfârșitul lunii noiembrie 2024 (arhivat aici). Cu toate acestea, Curtea Constituțională a declarat votul invalid în decembrie, afirmând că procesul electoral a fost neregulamentar și că alegătorii au fost manipulați prin favorizarea ilegală a unui candidat la președinție pe rețelele de socializare, după ce documentele serviciilor de informații declasificate de biroul președintelui au enumerat „acțiuni hibride agresive ale Rusiei”, inclusiv atacuri cibernetice (arhivat aici).

Documentele detaliază, de asemenea, promovarea masivă a lui Georgescu pe social media în perioada premergătoare votului. Rămâne neclar cine a organizat campanii politice ascunse sau cine a profitat de platformele de social media, investigațiile efectuate de presă indicând însă spre Partidul Național Liberal (link arhivat aici).

Prima nouă rundă de alegeri va avea loc pe 4 mai 2025.

Potrivit experților Science Media Center Germania, decizia instanței române se bazează în primul rând pe Constituția României, care garantează alegeri libere, regulate și corecte. Aceasta înseamnă „prevenirea oricărei interferențe nejustificate în procesul electoral”, a declarat profesorul de drept Matthias Kettemann de la Universitatea din Innsbruck într-o declarație referitoare la decizie (link arhivat aici).

Conform rapoartelor de securitate prezentate Curții Constituționale, votul liber a fost compromis în timpul campaniei electorale prezidențiale. Cu toate acestea, aceste principii electorale „corespund scopului principal al Legii serviciilor digitale”, a explicat Kettemann.

„Din cauza campaniei de dezinformare identificate de Curtea Constituțională a României, în special în ceea ce privește conturile false utilizate într-o campanie coordonată și publicitatea politică plătită nedeclarată pe Tiktok, este probabilă o încălcare a DSA.”

Comisia Europeană „a deschis o procedură oficială împotriva TikTok pentru o presupusă încălcare a Digital Services Act (DSA) în legătură cu obligația TikTok de a evalua și de a atenua în mod corespunzător riscurile sistemice legate de integritatea alegerilor, în special în contextul recentelor alegeri prezidențiale din România din 24 noiembrie”, potrivit unui comunicat de presă. Dar nicăieri nu este menționat rezultatul alegerilor, nici anularea acestuia.

Breton i-a răspuns lui Musk: UE nu poate anula alegerile

Thierry Breton însuși a răspuns la postarea lui Elon Musk și a dezmințit afirmația înșelătoare. „UE nu are mecanisme pentru a anula alegerile oriunde în UE”, a scris el la 11 ianuarie 2025. Declarațiile sale citate în publicațiile înșelătoare se refereau „la aplicarea DSA și la obligațiile sale de moderare”. 

Ca răspuns la o întrebare AFP, Breton a confirmat telefonic, la 24 ianuarie 2025, că afirmația este „fake news”. „UE nu are absolut niciun mecanism de acest tip .” Breton și Musk au avut deja o dispută publică cu privire la DSA.

O căutare a cuvintelor-cheie „alegeri” și „anulare” în Tratatul privind Uniunea Europeană (arhivat aici) și în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, nu a dat niciun rezultat care să susțină afirmația înșelătoare.

Matthias Ruffert, profesor și titular al catedrei de drept public și drept european la Universitatea Humboldt din Berlin, a explicat într-un e-mail trimis AFP la 27 ianuarie 2025 că UE nu are competența de a declara nevalabile alegerile naționale din statele sale membre.

O purtătoare de cuvânt a reprezentanței Comisiei Europene în Germania a confirmat, de asemenea, acest lucru pentru AFP într-un e-mail din 24 ianuarie 2025.

Anularea alegerilor din Germania nu poate fi făcută fără Bundestag

În teorie, alegerea Bundestagului german poate fi contestată și, în consecință, repetată. „În conformitate cu Legea fundamentală (articolul 41), Bundestagul german decide cu privire la validitatea alegerilor federale”, a explicat pentru AFP, la 19 ianuarie 2025, o purtătoare de cuvânt a Biroului electoral federal responsabil cu alegerile federale. Există apoi „posibilitatea de a depune o plângere electorală la Curtea Constituțională Federală”. Uniunea Europeană nu joacă niciun rol în acest proces. 

Guvernul federal a negat, de asemenea, afirmația înșelătoare într-o postare pe Instagram. 

La fel ca în România, articolul 38 din legea fundamentală germană garantează că alegerile pentru Bundestag au loc „în mod general, direct, liber, egal și secret”.

În cazul în care legea este încălcată sau apar nereguli grave, alegerile pentru Bundestag pot fi contestate, a explicat Matthias Kettemann în analiza sa pentru Science Media Center Germania. „Nereguli grave și încălcări ale legii există, totuși, numai dacă sunt capabile să schimbe rezultatul alegerilor sau pun sub semnul întrebării integritatea întregului proces electoral”, a spus el.

AFP a demontat deja în limba germană o afirmație similară privind o presupusă anulare a alegerilor de către președintele federal Frank-Walter Steinmeier.